(辽中区政府政务外网全覆盖服务项目)招标公告
项目概况
辽中区政府政务外网全覆盖服务项目招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件并于********* 09时30分(北京时间)前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号:JH23-210122-00128
项目名称:辽中区政府政务外网全覆盖服务项目
包组编号:001
预算金额(元):4710000.00
最高限价(元):4710000
采购需求:查看
服务需求 根据沈阳市人民政府办公室下发的《关于落实政务外网全覆盖工作的通知》、《沈阳市政务外网全覆盖推广方案》的工作要求使我区政务外网全覆盖服务继续保障畅通,要求如下: 一、项目目标 辽中区级政务外网现已承载几乎所有的政务业务系统和政务信息处理,包含各级行政机关单位、各直属事业以及各基础单位网络办公系统和业务系统。本期项目建设主要分为3部分:线路部分、运维部分及政务外网等保测评。 二、总体思路 本次建设内容包含区委办单位的网络连接,实现区政府、镇(街道)、社区(行政村)自上而下覆盖的城域网络,通过统一出口带宽为2G的互联网专线(铂金专线)与省、市各级单位及部门达成数据传输与互动,下设307个接入点位,共涉及点位308条;原防汛监测预警系统、协同办公平台系统、网络安全防护系统的设备续保、软件平台升级等运维服务和政务外网等保测评。 三、网络服务要求 辽中区政务网络服务已承载几乎所有的政务业务系统和政务信息处理,包含了各级行政机关单位、各直属事业以及各基础单位网络办公系统和业务系统。为此项目服务标准必须从高可用性以及安全性方面考虑。 1、高可用性 网络的稳定可靠是应用系统正常运行的关键,保证在网络服务中选用高可靠性的技术和网络设备,充分考虑冗余、容错和备份能力,同时合理设计网络架构,定制可靠的网络备份策略,最大限度的保证网络服务率。 2、技术稳定性 在充分考虑网络应用的现状和未来发展趋势前提下,选择较为成熟的技术和网络设备是满足业务和应用平稳运行的基础。 3、高性能 骨干网络的性能是整个网络良好运行的基础,在服务中必须保证网络及设备的高吞吐能力,保证数据传输的速率和质量,保证网络不会成为业务运行的瓶颈。 4、标准开放性 支持国际上通用网络协议标准、国际标准的大型动态路由协议等开放性协议,有利于保证与其现有部门内部网络的兼容性。 5、可扩展性 根据未来业务的增长和变化,网络可以无缝的扩容和升级,最大程度的减少对网络结构和现有设备的迭代。 6、可管理性 选用功能强大的网络设备,具有对设备端口和链路管理、动态带宽调整、分析日志、更新病毒库等功能。 7、安全性 网络安全是网络架构中最重要的一环,要充分考虑网络的结构、技术搭建、访问审计、入侵检测等方面的安全策略,重要部门要求双线路冗余。 8、经济性 在充分利用现有资源的情况下,最大限度地降低网络系统整合投资成本,有计划、有步骤的实施,充分利用现有网络设备或做必要性的升级。 四、线路服务要求 (1)专业技术:能提供基于 SDH/MSTP/PTN/OTN 等多种传输技术业务的双向点对点连接通道,能使用 UPN、SD-WAN 等虚拟专用网络技术,所有线路全年可用率 99.99%以上,全年累计断网时间不超过 6 小时、1 小时丢包率≤0.1%、ping–l 1500-f时延应小于 40ms、误码率应小于 1×10-7。 (2)升级要求:统筹考虑政务信息系统的 IPv6 访问需求,实现 IPv6 能力建设与网络建设同步实施、同步运行,网络、应用、终端等全面支持 IPv6。 (3)运行维护:投标人应具备完善的服务与故障响应体系。应于接到故障申告 30 分钟内处理故障,线路故障恢复时间不超过 6 小时。线路故障处理完毕后,三日内提供书面故障报告,故障报告包括处理人员、处理过程、处理结果、故障原因等内容。 (4)质量控制:具有点对点连接的 OAM 的操作、管理和维护机制,网络具备保护切换、错误检测和通道监控能力;网管系统可以控制连接信道的建立和设臵,实现业务 QoS 的区分和保证,灵活提供 SLA 服务等级。 (5)★安全要求:网络及信息系统安全等级保护要求达到三级及以上。 (6)各县区电子政务外网接入情况调查表是现有区域调查情况,总服务期内如发生行政区域划分调整,中标供应商负责按新区域调整划分重新建设。 (7)政务外网全覆盖点位明细表如下:
五、运维服务需求 1.防汛监测预警系统运维服务 防汛监测预警系统为软硬件结合方式,于2020年搭建完成。系统通过在易积水点位布设电子水位传感器及视频监控设备,利用无线网络,实现在积水动态自动监测、实景视频在线观看及自动预警发布,其中智能预警信息通过短信、移动端在给防汛管理人员发送预警信息,解决政府部门人员实地盯防的人力需求问题,提高了信息传递效率,实现了防汛现场及时预警。 本项目基于“辽中区政务外网全覆盖项目”进行3年运维服务,服务内容明细见《运维服务内容明细》。 2.协同办公平台系统运维服务 2020年已搭建完成覆盖辽中区政府各个部门统一办公平台通过此平台增强了政府部门间的业务协同能力,实现政府公文网上交换、网上办理,构建了辽中区政府及下属部门的在线办公环境,互联互通,高效协同,进而有效提高了办公、办事效率。建设内容覆盖公文管理、会议管理、督查督办、综合办公、协同工作、文档管理、办公门户、移动办公等网上办公功能。 本项目基于“辽中区政务外网全覆盖项目”进行3年运维服务,服务内容明细见《运维服务内容明细》。 3.网络安全防护系统运维服务 网络安全防护系统为辽中区政府电子政务外网出口系统,提供出口安全防护,运维安全管理,日志收集及分析,满足等保要求,对各类数据访问行为进行解析、分析、记录,做到事中实时监视,违规行为响应报警提示,事后合规报告,可追溯历史操作行为记录,查看访问记录,访问情况等细节,可以进行事故追踪溯源的服务能力。 为了实现由被动防御向主动防御转变、静态防御向动态防御的转变、分散防御向协同防御的转变,逐步构建完全覆盖全网纵深协同防御体系,本次项目基于“辽中区政务外网全覆盖项目”安全防护系统基础上,需提升自有安全数据的认知能力、高级威胁的监控分析能力、安全事件的溯源调查能力、安全数据的可视化展示能力、持续的安全运营能力,新增态势感知平台。 1.安全态势可视化 态势感知与安全运营平台需提供安全态势的可视化呈现,以大屏的方式从攻击事件、资产安全、追踪溯源、运行监测、重保方案等多个维度进行可视化展示。态势感知与安全运营平台需提供按照其他、侦查、投递、利用、横向渗透、命令控制、内部侦查、获利等8个阶段,依次动态展示各阶段所对应的境外告警数、境内告警数、影响资产数、影响网站数、攻击来源数、告警类型数,以及告警数的柱状图统计展示; 2.监测中心 态势感知与安全运营平台需提供告警监控支持查看告警的基本信息、受害者、攻击者、处置响应、举证全文信息,其中受害者和攻击者支持查看响应ATT&CK矩阵视图。对资产进行精细化评级评分计算,支持展示资产风险概况统计:包括已失陷、高风险、中风险、低风险四类风险资产数量。 3.分析中心 态势感知与安全运营平台需提供主机感染勒索病毒、网站被植入webshell、主机感染挖矿木马、主机感染恶意程序、主机被高危漏洞攻陷、主机被外部远控、内网横向攻击、内网横向探测、主机对外扫描、主机对外攻击、主机被爆破成功、发现APT攻击事件等10种以上的内置安全分析场景。 4.运营中心 态势感知与安全运营平台需提供统一的安全运营门户,作为重点关注功能的统一入口,如集成态势感知、通报预警、联动策略、运行监测等多个功能模块,实现平台功能的快速跳转。 5.资产中心 态势感知平台需配备人工录入、流量自动发现、主动扫描发现、EDR同步、WEB自动发现、物联网同步等不少于5种的资产数据接入方式;流量自动发现方式能自动识别资产类型,如Web服务器、DNS服务器、邮件服务器、FTP文件服务器等多种类型资产。 6.工单系统 态势感知平台需配备工单模块,保障每一个威胁处置过程都能及时有效的跟踪和记录,增强安全运营团队内部处置联动的协作能力。 7.系统管理 为有效保障安全运营工作的稳定合理运行,态势感知与安全运营平台需提供多种用户角色,包括系统管理员、运维管理员、超级管理员、安全分析人员、安全业务管理员、用户管理员、操作审计员等。 六、政务外网等保测评 通过网络及信息系统安全三级等级保护测评,并提供测评报告,服务时间3年。 运维服务内容明细如下:
八、 商务要求 1.履约期限:3年,具体以合同为准。 2.履约地点:采购人指定地点 3.付款方式及条件:合同签订后第一年服务期满,验收合格后15日内支付合同金额34%,第二年服务期满,验收合格后支付合同金额33%,第三年服务期满,验收合格后支付合同金额33%。 4.验收: 验收程序:按照《关于印发辽宁省政府采购履约验收管理办法的通知》[辽财采〔2017〕603号]执行 验收标准:符合国家、省及行业标准 验收报告:由采购人出具 组织验收主体:本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施
合同履行期限:三年,具体时间以合同签订为准。
需落实的政府采购政策内容:落实中小微企业(含监狱企业)、残疾人就业等政府采购政策。
本项目(是/否)接受联合体投标:否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:无
3.本项目的特定资格要求:供应商如为分支机构,需提供总公司的授权。同一总公司只能授权一家分支机构参与投标,且总公司不能与下属的分支机构同时参与投标。
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的,请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定,及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息,由系统自动开通账号后,即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》(辽财采函〔2020〕198号)。
四、获取招标文件
时间:********* 13时30分至********* 16时50分(北京时间,法定节假日除外)
地点:线上获取
方式:线上
售价:免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
********* 09时30分(北京时间)
地点:沈阳市辽中区公共资源交易中心五楼开标室-辽中区蒲东街道蒲水路28号
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式:线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式:应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式,详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
1.本项目供应商须在开标时间开始后30分钟内进行报价解密,因供应商自身原因逾期未解密视为放弃投标。2.供应商应认真学习辽宁政府采购网电子文件制作指南按要求对电子文件进行签章,确保文件真实有效,清晰可辨,因供应商原因造成的信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的供应商自行承担相应责任。3.未尽事宜依照辽财采函【2021】363号文件执行。
九、对本次招标提出询问,请按以下方式联系
1.采购人信息
名称:
沈阳市辽中区机关事务保障中心
地址:
沈阳市辽中区滨水路26号
联系方式:
*********
2.采购代理机构信息:
名称:
辽宁盛恒建设咨询管理股份有限公司
地址:
辽宁省沈阳近海经济区中央路3甲号
联系方式:
*********
邮箱地址:
lnshjszx@163.com
开户行:
中国建设银行股份有限公司辽中支行
账户名称:
辽宁盛恒建设咨询管理股份有限公司
账号:
2*********00001276
3.项目联系方式
项目联系人:
邵静
电话:
*********
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