南平市工业和信息化局关于市六届人大四次会议
第0040号提案的答复
林丽华代表:
《关于南平市加大力度引进精密加工中心的建议》(第0040号)收悉,现答复如下:
一、产业基本情况
南平市机电制造企业主要分布在延平(含南平工业园区)、建阳(含武夷新区)、松溪、政和、荣华山产业组团等地,已形成一定规模的集中集聚,拥有太阳电缆、南平铝业等一批骨干企业和龙翔科技轮胎成型机生产线扩建、政和美科通用设备加工生产、南铝板带铸轧生产线25t/22t熔保炉组技术改造等一批在建项目。2023年全市机电产业规模以上工业企业121家。
精密制造是采用先进的技术和设备,通过精密的加工和组装过程,生产出高精度、高质量的产品制造领域。它广泛应用于各个行业,包括航空航天、汽车、电子、医疗器等领域。目前,精密制造在全球范围内取得了长足的发展。一是技术水平不断提升。随着科技的进步,精密加工和制造技术不断创新,包括数控机床、激光加工、三维打印等新技术的应用,使得产品的精度、质量和效率得到了大幅度提高。二是产业链完善。精密制造涉及到多个环节,从原材料提供商到零部件生产,再到最后的组装和测试,形成了一个完整的产业链。越来越多的企业加大了精密制造的投入,形成了强大的供应链体系,进一步推动了精密制造产业的发展。三是市场需求旺盛。精密制造的产品广泛应用于各个行业,市场需求量巨大。特别是一些高科技行业,对于产品的精度和质量要求非常高,因此精密制造的市场潜力非常大。当前,我市共有规模以上工业企业1076家,其中制造业企业1009家,传统产业面临转型升级压力,对精密加工零部件存在巨大需求,引入区域性精密加工中心,对加快培育我市机电产业重点产业链具有重要意义。
二、工作推进情况
(一)明确产业链发展方向。制定出台《南平市重点产业链“链长+链主+专班”机制工作方案》,明确1名市领导担任机电产业链长,电线电缆领域以太阳电缆股份有限公司为链主、铝加工领域以南平铝业股份有限公司为链主,制定机电产业“一链一策”清单,明确产业链的发展目标、产业链构成、发展方向和重点、实现路径等,有力有序高效推进机电产业绿色高质量发展。
(二)积极开展招商引资。制定年度招商引资工作方案,紧盯世界500强、行业龙头企业投资动向和布局,持续加强与央企、省属国企、大型民企、外企对接,强化“一把手”招商、以商招商,统筹推进重点产业和龙头企业上下游产业链招商,加大精密加工中心招引力度,着力补齐补强产业链短板。近年来,市领导、各县(市、区)“一把手”主动对接企业发展需求,先后赴浙江、广东、江苏等地开展招商考察,洽谈落地一批机电产业及配套项目。截至目前,全市在谈机电产业项目8项、总投资16亿元,签约项目16项、总投资52.5亿元。
(三)精准服务企业。抢抓大规模设备更新和消费品以旧换新政策契机,梳理一批我市机电制造产业优势设备和消费品供给名单,争取上级政策支持。充分发挥省工业企业供需对接平台作用,支持各地围绕机电制造产业开展产业链上下游对接活动,符合条件的按规定给予奖励。积极推荐24家机电制造企业纳入先进制造业增值税加计抵减政策名单,加快兑现各级已出台的一季度稳增长政策,健全完善惠企政策“免申即享”工作机制,确保企业应享尽享、应享快享各项惠企政策。深化“企业家下午茶、晚餐会”工作机制,持续完善“企呼我应”服务体系,提升服务团服务效能,为企业提供更加便捷、专业、精准的政务增值服务。
三、存在困难问题
我市现有产业基础和产业发展环境相对薄弱,引入精密加工中心仍然面临一些挑战。一是存在技术壁垒。精密加工行业属于技术密集型行业,精密加工数控机床等设备专用性较强,产品设计和制造需要较高的研发创新能力、装配能力和系统集成创新能力等,需要长期的技术积累,存在明显的技术壁垒。二是资金投入大。精密加工行业在生产设备、流动资金、技术开发等方面均需要大量的资金,而且资金的投入和产品的产出存在周期性,对资金实力要求较高。而我市在引进重资产项目少缺少相应的资金和政策支持,跟经济发达地区相比没有招商优势。三是高端人才匮乏。精密制造对于技术人才的要求非常高,需要具备专业的知识和丰富的实践经验。精密制造从研发设计、生产检测、销售到售后服务等各个环节都对管理水平提出了很高要求,特别是致力于根据客户的个性化需求生产定制化非标产品的公司,将对企业的管理水平提出更高要求。我市技术人才供给严重不足,缺少行业高科技人才、高级管理人才和技术工人。
四、下一步工作思路
下一步,我局将密切关注产业发展情况,指导延平区(工业园区)、政和县、松溪县对原有的机电制造产业开展调查研究,摸清掌握全市精密制造需求情况和全国精密制造产业聚集区企业投资需求、产业转移等情况,编制产业链图谱。会同市招商服务中心,结合县域重点产业链发展需求,整合现有资源,瞄准行业龙头企业,赴江苏、广州等发达省份,开展“一把手”招商、以商招商、产业链招商,加大对精密制造企业的招引力度。同时支持精密铸造骨干企业积极深化与零部件、配件、整机等下游行业龙头企业的配套合作,通过加大产品协作配套、积极引进战略投资者等方式,突破技术、资金、市场、物流等发展制约。鼓励企业参加产供销衔接配套、供需对接“手拉手”等活动,带动本地产业链上下游中小企业协同发展。
领导署名:丁贵生
联 系 人:高 蓉
联系电话:0599—8863265
南平市工业和信息化局
2024年6月6日
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